Algérie - La lutte contre la corruption conduit à des complications administratives très contraignantes

Algérie - Coup de «blues» dans le secteur économique public

La queue à la wilaya

Pour établir une plus grande transparence dans la gestion, la passation et l'exécution des marchés publics, le gouvernement a introduit de nouvelles mesures dans le code les régissant. La mouture du nouveau code des marchés publics a fait l'objet d'un décret présidentiel en date du 7 octobre 2010. Ce qui fait obligation, par conséquent, aux opérateurs publics de respecter depuis cette date les circuits et procédures définis par le nouveau code. Sauf que les fameuses commissions nationales prévues à cet effet n'ont pas encore été installées à ce jour. D'où il en découle un stand-by préjudiciable pour les opérations de passation des marchés publics. Certes, le Premier ministère a diffusé une instruction à l'ensemble du secteur public autorisant ces opérateurs à suivre les stipulations de l'ancien code jusqu'à mise en place de ces fameuses nouvelles commissions. Instruction que beaucoup de cadres gestionnaires ont décidé d'ignorer par crainte de se voir un jour ou l'autre reprocher d'avoir transgressé les règles tel que défini dans le nouveau code. Ils s'en tiennent d'autant à cette attitude que l'actualité judiciaire a concerné ces derniers temps certains de leurs collègues mis sur la sellette pour avoir obéi à des instructions hiérarchiques dont la force de loi n'est pas reconnue par les enquêteurs et les magistrats. D'une façon plus générale, le milieu des cadres dirigeants du secteur public a un coup de «blues» très prononcé. A tort ou à raison, il s'estime victime d'une nouvelle chasse aux sorcières sous prétexte de lutte contre la corruption et la dilapidation des deniers publics. Il en résulte que beaucoup de cadres sont en quête d'opportunités pour quitter le service public. Presque tous se réfugient dans l'immobilisme s'agissant de la gestion des entreprises dont ils ont la charge.

Le phénomène n'est pas pour faire naître l'optimisme quant à l'éventualité de la redynamisation du secteur public économique telle que recherchée par les autorités. Il touche même une entreprise aussi stratégique que Sonatrach dont les cadres sont totalement tétanisés par la coupe sombre opérée en leur sein par les opérations censées liées à la lutte anticorruption.

Le gouvernement a beau prendre des mesures incitatives pour la relance du secteur économique public, elles ne seront d'aucun effet si ceux à qui la mission incombe de réaliser l'objectif se sentent réduits au rôle de boucs émissaires que l'on sacrifie cyniquement pour détourner l'attention de l'opinion des véritables causes et responsabilités du marasme économique national.

Il en découle que, loin de s'éclaircir, le climat dans le secteur public est à la morosité et à la fuite des responsabilités. Ce qui n'est pas, il faut en convenir, le contexte favorable à la fructification des investissements financiers que l'Etat consent en sa faveur. Si mise à niveau il doit y avoir pour les entreprises du secteur public économique, faut-il aussi faire celle qui consiste à clarifier sans ambiguïté les droits et devoirs de leurs cadres dirigeants et à assurer à ceux-ci une pleine et entière protection quand ils agissent dans la conformité et le respect des deux.

Source le Quotidien d’Oran Kharroubi Habib

Le Pèlerin

Comments

[chabour]

Allons nous reouvrir le dossier "des cadres injustement incarcérés et injustement condamnés dans le cadre de la campagne menée en 1996 dite "main propre".


Mon cas personnelle est flagrant et injuste, dont les conséquences psychologiques et professionnelles me poursuivent à ce jour .


Ayant géré un passif, j'ai été nommé chef de département marchés et suivi des projets "environ 200 projets, tout secteur confondu" en mai 1993, 02 mois après mon installation, commençant par le
recensement de toutes les contraintes de chaque projet,qu'elles soient d'ordre technique,contractuelle ou financière.


J'ai visé des situations de travaux N°03 à la N°08,suite à l'l'encaissement des situations 01 et 02 suivies d'un ODS de substitution des mines par le brise roche approuvé par toutes les parties
impliquées sur cette affaire,en1991 par le SG de la wilaya de Tizi ouzou,pourquoi pas approuvé le reste?


On a été acquitté lors du premier procès puis condamné à 06 mois de prison, suite à un scandale de dernière minute, avec le P/APC de Tizi ouzou de l'époque, en 1997 ou1998, en session criminel,
existe t'il une condamnation à 06 , en session criminelle, une condamnation de principe??????? c'est une erreur judiciaire,pour moi de condamner des innocents suite à un incident et ayant des
preuves de mon innocence, non cité dans le complément d'expertise judiciaire.


Pourquoi je n'ai pas bénéficié de la liberté provisoire, une ,le complément d'expertise, a été remis au juge, a t'on appliqué, à la lettre, la fameuse et abominable, circulaire N°03 du ministre
de la justice de l'époque, meme si c'est un passif!


La douleur est profonde et incommensurable,voilà,comment on récompense les gens honnétes , sérieux et exemplaire à l'étranger,taular dans leur pays.


Je comprend cette jeunesse, qui fuient ce beau pays gangréné par un terrorisme bureaucratique ,pire que le terrorisme armé.


Un cri du fond du coeur, arrété d'instrumentalisé la justice contre des gens honnetes et sérieux, quand est ce qu'on verra une justice ,vraiment indépendante, sans aucune interférence, d'un aprti
politique ou autres personnalités , pour changer le cours d'un procès équitable.


 

[Le Pèlerin]

Bonjour Chabour,


Oui je comprends votre cri du cœur…..Il ne fait pas bon tomber entre les mains de la justice algérienne actuellement.


J’ai moi-même connu un ami algérien, qui bien qu’innocent a connu les affres des geôles algériennes


Il ne fait pas bon tomber entre les mains d’un juge mal luné ces temps ci en Algérie


Tant que les tenants du conservatisme règneront en Algérie pourquoi voulez vous que cela change.


L’Algérie est malade de son administration sclérosante….Une véritable chape de plomb sur la société


L’état veut tout régenter et naturellement il se plante


L’état doit jouer son rôle de régulateur mais il ne peut tout faire …Pour cela il lui faut décentraliser et encourager
l’initiative privée


Pour cela il faut qu’un climat de confiance s’établisse entre les acteurs ce qui est loin d’être le cas


C’est un cercle vicieux et la société algérienne tourne en rond


Il faut une séparation des pouvoirs qu’ils soient judiciaires ou religieux…Sans cela le pays ne s’en sortira pas


La jeunesse semble prendre le relais…Elle en a trop bavé et je reste persuadé qu’elle sera le détonateur d’une situation où
liberté et démocratie sont régulièrement bafouées


Je vous souhaite un avenir meilleur ainsi que le recouvrement de votre honneur bafoué


Je vous souhaite une bonne journée..


Cordialement,


Le Pèlerin