L'Europe offre le statut avancé au Maroc

· Les Européens unanimes s’engagent avec le Maroc dans un nouveau et ambitieux partenariat

· Joli coup pour la diplomatie marocaine 

Mission accomplie pour le Maroc. Réunis en Conseil d’association le 13 octobre à Luxembourg, les ministres des Affaires étrangères de l’UE -en présence de leur homologue marocain Taïeb Fassi Fihri- se sont engagés avec un enthousiasme certain à accorder au Maroc le statut avancé qu’il réclame depuis plusieurs années.
Un nouveau statut tout à fait ambitieux dans la mesure où les actions et propositions retenues dans le nouveau partenariat couvrent un très large éventail qui va des relations politique, économique et financière jusqu’au rapprochement des deux partenaires en matière sociale et humaine, en passant par la participation du Maroc à certains programmes et agences communautaires (voir article ci-contre).
Dans une déclaration politique très positive à l’endroit de la délégation marocaine, les ministres des Affaires étrangères de l’UE ont notamment indiqué que le nouveau statut avancé accordé au Royaume a pour ambition «d’accompagner la dynamique endogène que connaît le Maroc et d’accélérer le mouvement du partenariat Maroc-UE». Sa concrétisation sera mutuellement bénéfique et le statut avancé devra se traduire, ajoutent les 27, par un «raffermissement de la coopération politique entre le Maroc et l’Union européenne». Les actions retenues pour ce nouveau partenariat forment une feuille de route ambitieuse et leur mise en œuvre se fera à court et à moyen terme.
En conformité avec la vocation et les principes de la Politique européenne de voisinage, le Plan d’action voisinage UE-Maroc et les conclusions du Conseil d’association de juillet 2007, les deux partenaires ont convenu de poursuivre la réflexion concernant la nature et la forme de l’instrument qui prendra le relais du Plan d’action et, éventuellement, du lien contractuel qui remplacerait l’Accord d’association.

Trois questions à Fassi Fihri

A l’occasion de la tenue de la 7e session du Conseil d’association Maroc-UE,

L’Economiste a rencontré le ministre des Affaires étrangères Taïeb Fassi Fihri.

L’Economiste: Quel bilan faitesvous à l’issue de ce partenariat?

- Taïeb Fassi Fihri: Aujourd’hui c’est une étape supplémentaire dans un itinéraire qui date des années soixante. C’est une construction supplémentaire dans les relations entre le Maroc et l’UE. C’est une étape qui n’était pas évidente surtout au moment où l’Europe s’interroge elle-même sur son propre devenir, qui a des difficultés avec son propre approfondissement, qui a des problèmes institutionnelles avec son Traité et qui en plus subit comme d’autres une crise financière.
Pour le Maroc, c’est une étape fondamentale qui n’était donc pas évidente et qui voit, dans ces conditions, l’UE prendre le temps, prendre le soin de s’engager à construire des relations supplémentaires avec ce proche voisin qu’est notre pays. C’est une démonstration qui n’est faite aujourd’hui que pour atteindre l’objectif final stratégique de coopération et de partenariat euroméditerranéen, il fallait des démarches de coopération renforcée et de différenciation. Et donc, avec le Maroc, on construit, j’espère, le modèle de demain.

- Quel rôle principal voyez-vous à ce nouveau statut avancé dans les relations Maroc/UE?
- Ce statut avancé s’ajoute à notre Accord d’association qui est entré en vigueur en 2000 ainsi qu’à la Politique européenne de voisinage à laquelle nous avons apporté tout notre soutien dans la mesure où elle a introduit ce facteur important de différenciation entre les pays de la rive sud de la Méditerranée. Ce nouveau statut est très important pour nous puisqu’il s’agit d’un encouragement à un travail en commun, car, comme vous le savez, l’oxygène politique et démocratique nous vient du Nord. C’est aussi un engagement pour accompagner la modernisation de nos économies, de nos infrastructures et la lutte contre la pauvreté. Des actions et mesures que nous allons mettre en œuvre dans les plus brefs délais.

- Le Maroc est-il vraiment prêt à assumer ses responsabilités dans ce nouveau statut qui prévoit quand même un catalogue impressionnant de mesures et d’engagements?

- C’est un catalogue de mesures à court et à moyen terme que le Maroc pense honorer sans trop de difficultés. En matière politique il n’y a aucun problème à ce que des partis politiques, marocains et européens, se rencontrent ou à ce qu’une commission mixte parlementaire euro-marocaine soit établie, c’est d’ailleurs une demande des uns et des autres. Sur le plan économique, nous continuons nos avancées. Concernant l’intégration du Maroc à des agences et des programmes communautaires, là aussi l’Union européenne se dit prête à soutenir financièrement la participation de notre pays dans une série de programmes et d’agences divers.
Quant à la zone de libre-échange globale et approfondie entre le Maroc et l’UE, elle mettra le temps qu’il faut en fonction des réformes que l’Europe elle-même introduira et en particulier dans sa Politique agricole commune.

Source L’Economiste

Le Pèlerin

Les propositions de réforme des collectivités territoriales affluent mais pourraient virer à l'usine à gaz.

En proposant la suppression des départements, le rapport Attali avait ouvert la boîte de Pandore. À l'époque, Nicolas Sarkozy avait rejeté cette idée. Mais depuis, la question de la réorganisation des collectivités territoriales fait son chemin. Le Président a demandé à Édouard Balladur de présider une commission chargée de faire des propositions, sur le modèle de celle qui avait préparé la réforme des institutions. Bref, le gouvernement semble décidé à entrer dans le vif du sujet. Si la suppression des départements est l'hypothèse la plus souvent évoquée, d'autres pistes sont également suggérées dans le rapport de la mission d'information de la commission des lois de l'Assemblée que préside Jean-Luc Warsmann, et qui a été adopté hier à l'unanimité. Ce document préconise une refonte à géométrie variable des collectivités territoriales : fusion entre régions, fusion départements/région sur la base du volontariat dans le cadre d'une nouvelle entité qui « pourrait être dénommée « grande région ». Elle aurait en charge l'ensemble des compétences dévolues pour l'instant à chaque région et à chacun des départements qui la composent. Un nouvel ensemble pourrait aussi naître du « regroupement volontaire des régions, pour rendre la carte territoriale plus cohérente », selon Warsmann. Autres propositions du rapport : « la création de métropoles en fusionnant conseil général et intercommunalité » ou encore « la transformation d'une intercommunalité et de ses communes membres en une collectivité unique, à l'instar de la formule Paris-Lyon-Marseille ». La France ne comporterait plus partout le même nombre d'échelons administratifs. Les collectivités bénéficieraient d'un délai d'un an pour décider de leur regroupement. Au-delà ou si des désaccords se font jour, « c'est le préfet ou le législateur qui tranchera », indique Warsmann. L'objectif de cette réforme ? « La boîte à outils que nous proposons vise à réduire le nombre de collectivités », explique Warsmann qui fonde cette réorganisation sur l'exclusivité des compétences par échelon territorial et la suppression des financements croisés. Jusqu'à présent, tout ce remue-ménage autour des collectivités territoriales fait fi de la dimension politique du problème (lire ci-dessous) et n'aborde pas l'épineuse question de la fiscalité, au risque de transformer ce dossier en une gigantesque usine à gaz. Le socialiste Martin Malvy s'inquiète : « Vouloir fusionner Départements et Régions constituerait une erreur majeure. Le problème est un problème de compétences à clarifier entre les collectivités locales, mais aussi entre l'État et ces collectivités qu'il a trop tendance à considérer comme les variables d'ajustement de ses propres politiques. Avant de réformer il convient de dresser l'état des lieux, en France et en Europe. »

Régions : fusions en perspective

Parmi les propositions émises actuellement dans le cadre de la réforme des collectivités territoriales, le regroupement des régions revient sur le devant de la scène. Le projet n'est pas nouveau. Il vise entra a utres à muscler nos régions ou à les renforcer face aux leurs homologues européennes. L'exemple le plus couramment cité est celui de Haute Normandie et de Basse-Normandie qui pourraient fusionner. Mais il n'est pas impossible d'imaginer que des régions du Midi se regroupent également pour faire davantage le poids face à l'Espagne. Reste que ces hypothèses ont été fréquemment évoquées dans le passé mais n'ont jamais abouti. Le vaste chantier que semble vouloir lancer le gouvernement favorisera-t-il ce type de projet ?

Un dossier politique explosif

Avec la réforme des collectivités locales, le gouvernement s'engage dans un chantier très périlleux sur le plan politique. D'abord parce qu'il concerne les élus qui sont toujours réticents lorsqu'on envisage de toucher à leurs mandats, ce qui semble inévitable avec la suppression ou la fusion de certains échelons territoriaux. Dès lors, de nombreuses questions demeurent en suspens : dans l'hypothèse de la fusion de deux régions, qui sera le président? Dans le cas de la création d'une nouvelle entité unifiant départements et région, qui resteraient en place, les élus régionaux ou les conseillers généraux ? Ensuite à l'UMP, deux lignes s'affrontent. «Certains sont partisans d'une vaste réforme concernant l'ensemble des collectivités locales, d'autres préfèrent poser le problème seulement au niveau du binôme Régions-départements», explique un député UMP. Enfin, au sein du parti présidentiel, les propositions se font en ordre dispersé. Alors que Jean-Luc Warsmann a présenté hier un rapport au nom de la commission des Lois de l'Assemblée, Jean-François Copé a annoncé la mise en place d'un groupe de travail Assemblée-Sénat des parlementaires de son parti et du Nouveau Centre pour travailler sur la question. Gérard Larcher, le nouveau président du Sénat, veut avoir aussi son mot à dire. Du coup, Édouard Balladur a fait savoir qu'il était prêt à présider une commission visant à faire des propositions, mais à condition «qu'il n'y ait pas de confusion entre une multitude d'organismes qui feraient la même chose.»
En outre, les sénateurs devraient se montrer très sourcilleux envers une réforme qui remodèlera le collège des grands électeurs qui est chargé de leur apporter ses suffrages...

Source La Dépêche du Midi

Le Pèlerin

Le Maroc et l’UE présenteront un texte sur un "statut avancé" en octobre

Lors du prochain Conseil d’association qui aura lieu au Luxembourg le 13 octobre, le Maroc et l’Union européenne présenteront un texte sur le "statut avancé" demandé par le Royaume.
Les négociations entre le Maroc et l’UE sur ce statut avancé a fait "des avancées et des propositions concrètes et pragmatiques qui touchent l’ensemble des volets, notamment politique, économique et humain", selon Youssef Amrani, responsable au ministère marocain des Affaires étrangères.
Le statut avancé que demande le Maroc devrait se traduire par un raffermissement de la coopération à tous les niveaux. Rabat estime que le partenariat entre le Maroc et l’UE devra couvrir un large spectre d’activités, allant du militaire à la gestion civile des crises

Source 20Minutes.fr

Le Pèlerin

La carte grise passe à l'ère électronique

En janvier 2009, de nouvelles cartes grises avec zone de lecture optique et de nouvelles plaques d'immatriculation pour les véhicules feront leur apparition.

Après les passeports, les cartes grises auront leur zone de lecture optique. Elle se trouvera en bas au recto de la carte et devrait faciliter le contrôle des policiers et des gendarmes. Elle permettra, en effet, d’interroger automatiquement les bases de données de fichiers. En fin de semaine dernière, Michèle Alliot-Marie, ministre de l’Intérieur, a présenté ce nouveau modèle de certificat d’immatriculation qui entrera en circulation le premier janvier 2009.
La future carte grise vire au saumon et présente en plus de la zone de lecture optique, d’autres dispositifs de sécurité : un hologramme qui, selon l’orientation du document, montre une voiture, une carte de France ou une carte du monde, un numéro d’immatriculation perforé au laser, un filigrane de Marianne, des caractères déformés, une encre noire passant au vert sous les rayons ultra-violets, etc.
Les automobilistes verront également apparaître à cette date des plaques minéralogiques inédites dans le cadre de la mise en place du nouveau système d’immatriculation des véhicules (SIV). Une identité sera attribuée à vie au véhicule même en cas de changement de propriétaire ou d’adresse. Cela devrait apporter "plus de simplicité et de sécurité" aux conducteurs selon la ministre de l'Intérieur. L’immatriculation prendra la forme de deux lettres-trois chiffres-deux lettres avec un numéro de département et un logo de région en option

Source : http://www.bonweb.fr

Le Pèlerin

Le gouvernement et le Président «doivent être les gardiens de la laïcité»

«Nouvelle polémique» inutile

Selon Julien Dray, la «priorité immédiate (du gouvernement) doit être de rassembler les Français: la France a déjà assez de problèmes pour ne pas ouvrir de nouvelles polémiques».
Le sénateur PS Jean-Luc Mélenchon a quant à lui accusé le pape et le président Nicolas Sarkozy d'avoir «une politique commune», visant à remettre en cause «la laïcité de notre République». «Il s'agit de promouvoir en France le concept de “laïcité positive” qui s'oppose à la loi de 1905 en prévoyant le retour des Eglises comme actrices de la vie institutionnelle et publique», poursuit le sénateur de l'Essonne.

Appel à la «mobilisation de tous les laïques»

«Pour la première fois dans l'histoire de la France républicaine, un Pape et un président de la République affichent une politique commune. En ce sens, déjà, la laïcité de notre République est en danger», conclut-il.
Le Conseil national des associations familiales laïques a lui aussi dénoncé «l'intrusion permanente dans le champ politique» de la religion depuis l'arrivée de Nicolas Sarkozy à l'Elysée, «qui porte atteinte à la séparation de l'Eglise et de l'Etat». Le Cnafal appelle à la «mobilisation de tous les laïques».

Source 20Minutes.fr

Le Pèlerin